通关一体化：即“一地注册，多地报关”。改革内容包括口岸清关、转关、“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”、一体化通关等5种通关方式。
在不久前举行的“重庆市涉外法治环境企业座谈会”上，谈及目前企业现状时，有进出口企业曾倒苦水，经常因为出口业务，在不同海关之间来回“盖章”，“内陆地区基层海关之间的点对点配合错综复杂，会出现成千上万种排列组合，如何通关便利化时常困扰我们。”
未来，上述企业的担忧将获得解决。据悉，继9月22日长江经济带海关区域通关一体化改革在长三角地区的5个海关（上海、南京、宁波、杭州、合肥）实施之后，本月起，通关一体化改革已推广至整个长江经济带海关，长江中上游的7个海关（南昌、武汉、长沙、成都、重庆、贵阳、昆明）也加入其中。
值得一提的是，此次通关一体化“扩编”，标志着长江全流域将实现“12关一体”，全国海关近半业务将采用这种*新的通关模式，重庆6000多家进出口企业将获得便利。
探营
物流成本省6000元
12月21日15:00，尽管是周日休息，但当记者来到重庆保时达保税物流有限公司（以下简称“保时达公司”）时，这里仍然一片繁忙。
据了解，作为我市重点现代物流企业，保时达公司主要从事国际国内货物运输代理、航空物流、项目物流、仓储物流、保税物流、临港物流及报关、报检、物流方案设计等全方位物流服务。
当记者见到保时达公司市场部相关负责人肖鹏时，他已一脸倦容。他一整天都在与公司合作的报关行的负责人开会，研究商量通关一体化相关应对方案。
“总体方案我们已经收到，但对公司的客户而言，很多还不了解或者不熟悉。”喝口茶提神后，肖鹏指着桌上的PPT文件告诉记者，按照规划，以长江经济带为例，沿线包括重庆在内的各区域审单中心未来将统一搬迁到上海、宁波及南京三地。
肖鹏透露，通关一体化实施后，重庆企业只需在上述三地进行报关即可，但若出现问题，企业还得派人到上述三地，“因此，为让客户了解未来全新的报关流程，我们近期正忙着与各报关行制作PPT，以便公司客户尽快熟悉。”
肖鹏告诉记者，以使用监管车辆运输成本来说，以前运送一个25吨左右的集装箱，客户需要支付1.4~1.5万元；而现在企业无需办理“属地申报”资格审批，就可以在属地办理申报手续，属地海关放行后直接到口岸提取货物，也无需用监管车辆办理转关。
“按此计算，客户现在运输一个25吨左右的集装箱，只需花费8000~9000元，总体节省了不少物流成本。”肖鹏透露。
体验
货物“秒杀”通关
过去重庆企业要进口从上海进境的一批货物，要么得到上海办理口岸清关手续；要么办理转关手续，使用监管车辆运输；要么具备“属地申报”资格，按属地申报方式报关。
“这票货物全都是生产线上急着用的汽车零部件，没想到从申报到放行，只用了几分钟，这和我平时网购‘秒杀’的感觉差不多。”谈及通关一体化，长安福特汽车有限公司关务负责人表示，价值6万余美元的货物正是重庆加入长江经济带海关区域通关一体化后的“第一票”。
“现在，我在公司电脑上就完成了所有通关手续，不用口岸海关和属地海关两头跑了，不仅缩短了通关时间、节省了人力，同时，陆运货物的运费也将有很大节省。”长安福特汽车有限公司关务负责人说。
据了解，重庆地区报关企业可以在12个海关中任一备案的分支机构办理报关业务，企业的一份税款保函能在12个海关互认通用。企业还可凭《加工贸易业务批准证》办理异地加工贸易手册设立手续，海关不再制作异地加工关封等。
意义
充分发挥企业竞争优势
据了解，作为内陆开放高地和长江中上游区域经济中心，在重庆关区内注册有6285家外贸企业，都将直接受惠于此次启动的区域通关一体化改革。长江经济带区域通关一体化，让企业彻底告别了以往在属地和口岸之间奔波带来的不便。
“在属地海关申报，就能一次报关，电子放行数据可直接传输口岸码头仓库，通关效率大幅提高。”隆鑫进出口有限公司总经理龚晖告诉记者，尤其对进出口数额较大的企业，能节约一笔不菲的物流成本，有利于产业链上资源的整合。
“今后，我们从上海港进口的货物可直接在重庆海关申报，不用来回奔波于属地和港口之间，几分钟即可完成通关手续。”我市一拉索制造企业负责人说，“公司目前有九成的零件都从日本进口，实现通关一体化后，人力资源成本和物流成本会出现降低，将有助于进一步打开内地市场。”
“此次通关一体化扩编，标志着长江全流域将实现‘12关一体’。”市外经贸委外贸处负责人认为，在一体化改革后，通关效率更高，物流成本更低，更能充分发挥竞争优势，扩大海外市场，这对远离出海口的重庆等中西部企业是一重大利好。
幕后
打破关区藩篱
记者从相关货物代理、报关代理企业也了解到，长期以来，无论是企业信用等级资质无法互认，还是查验比例时紧时宽，各关区之间执法标准不统一增添了报关人员的往返奔波之苦。
今年4月，国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会，提出依托黄金水道建设长江经济带。5月，海关总署第一时间启动研究长江经济带区域通关一体化。与过去的改革大多局限于一个关区内部不同，长江经济带区域通关一体化力图从根本上打破地域限制和关区的行政界线，*终做到“十二关如一关”。
据了解，从今年9月22日开始，长江经济带海关区域通关一体化改革在长三角的上海、南京、杭州、宁波、合肥5个海关率先启动。12月1日，随着长江中上游的南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明7个海关的正式加入，长江经济带“十二城海关如一关”格局正式形成。
“也就是说，长江经济带12个海关所有通关作业现场通过信息网络互联互通，形成一个虚拟的‘区域通关中心’，按照1个海关的规则来运作。”重庆海关监管通关处处长韩冀忠介绍，这意味着，长江经济带9省2市的企业被视为一个关区的企业。
交通运输部网站消息亦显示，全国范围内将有京津冀、长江经济带和广东地区实现区域通关一体化。目前，长江经济带12个海关报关单量占全国的48.6%，对*终实现全国海关通关一体化具有较强的示范意义。 | 